Не можем да предоставим на г-н К. Илиев списък с имената на оценителите, защото това са лични данни

Уважаема редакция,

Относно публикация в брой 27/6009, 02.02.2012 г., със заглавие "Съветникът от ГЕРБ Кирил Илиев: Оценителите на общински имоти от мандата на Паскалев да се огласят" искам да заявя следното:

Съгласно чл. 41, ал. 2 от Закона за общинската собственост /ЗОС/ "разпоредителните сделки с имоти или с вещни права върху имоти - общинска собственост, се извършват по пазарни цени, но не по-ниски от данъчните им оценки. Пазарните цени на имотите и на вещните права се определят от Общинския съвет въз основа на пазарни оценки, изготвени от оценители, определени по реда на чл. 22, ал. 3 от ЗОС, освен ако в закон е предвидено друго". Разпоредбата на чл. 22, ал. 3 от Закона за общинската собственост е, че "кметът на общината възлага определянето на равностойното парично обезщетение за имотите, предвидени за отчуждаване, на оценители, отговарящи на изискванията на Закона за независимите оценители.

В случая не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки". С оглед горепосочените разпоредби на ЗОС община Благоевград възлага извършването на оценки на общински имоти, като кметът на общината сключва договор за възлагане на оценка с оценители, притежаващи лиценз за извършване на оценки на имоти съгласно Закона за независимите оценители. Тъй като в Закона за общинската собственост има изрична забрана за провеждане на процедура по реда на Закона за обществените поръчки, следователно възлагането на оценките на общинските имоти се извършва по реда на чл. 41, ал. 2 от ЗОС от кмета на общината чрез сключване на договор с оценителя за възлагане на оценка, а не както се предлага от общинския съветник - да бъде възложено на определена фирма или организация след провеждането на открит конкурс по реда на ЗОП, което се явява незаконосъобразно.

След изготвяне на оценката същата се внася с предложение от кмета на общината до Общински съвет за нейното приемане на основание чл. 41, ал. 2, изр. 2 от ЗОС. В правомощията на ОбС е дали да вземе решение за приемане, или не на оценката. В случай че не бъде одобрена, оценката се връща от Общинския съвет на кмета, съответно на същия оценител за корекция, ако е възможна такава, или се възлага нова на друг оценител.

От друга страна, съгласно чл. 42-чл. 44 от Закона за независимите оценители, изготвената оценка може да бъде оспорена пред Комисията по професионална етика в 14-дневен срок от датата на предаването й по предназначението, за целите на което е възложена, въз основа на: 1. неспазване на стандартите за оценка и/или 2. злоупотреба с информация, и/или 3. конфликт на интереси. В случай че при извършване на оценката са установени нарушения по чл. 42 от Закона за независимите оценители, комисията служебно образува дисциплинарно производство срещу оценителя. Оттук следва, че независимият оценител носи сам отговорност за безпристрастното и правилно изготвяне на оценката по смисъла на Закона за независимите оценители.

Относно твърдението на Илиев, че цената на квадратен метър за два идентични имота в кв. "Струмско" е с разлика от 15 лв., това се дължи на различни обстоятелства, които имат значение при изготвянето на оценката, и тяхното наличие или липса се изследва от оценителя, а именно местоположението на имотите, има ли осигурен достъп до имота, изградена ли е транспортна комуникация, ВиК и ел. съоръжения, застрояването, което се предвижда съгласно влязъл в сила ПУП и ПРЗ, има ли допълнителни мероприятия за благоустрояване и т.н. Оттук произтича и различието в коефициентите, използвани от оценителите в методиката за оценяване, в която се прилагат минимум два метода. Следователно неоснователно се явява изказването на общинския съветник Кирил Илиев, че бюджетът на община Благоевград е ощетен с около 12 000 лв.

Твърдението, че част от оценките се извършват от експерт-оценител, който работи в Oбластна администрация, която се явява контролен орган на актовете на Общински съвет, също е неоснователно, защото визираният оценител е служител в Областна управа - Благоевград и не изпълнява контролни функции, тъй като такива правомощия съгласно чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местна администрация /ЗМСМА/ упражнява областният управител, освен контрол за законосъобразност на актовете на общинските съвети и контол върху своите служители.

Към настоящия момент кметът на община Благоевград възлага изготвянето на оценки на общински имоти на оценители, които притежават необходимия лиценз съгласно Закона за независимите оценители, каквито са изискванията на чл. 22, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 2 от Закона за общинската собственост.

По отношение на искането за предоставяне на списък с имената на оценителите и броя на възложените, същият не може да бъде предоставен, тъй като сключените договори за възлагане на оценки съдържат информация за лични данни на оценителите и следва да има изрично съгласие от тяхна страна за предоставянето им съгласно Закона за защита на личните данни.

Атанас Камбитов, кмет на община Благоевград