Кметът на община Хаджидимово Л. Терзиев губи близо 14 000 000 лева европейско финансиране

Договорите на община Хаджидимово, сключени с Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, за финансово подпомагане за 13 675 864 лева благодарение на фирма "Дженерис" АД, която успя да договорира средствата, са пред провал, съобщиха в редакцията на в. "Струма" читатели. Ето какво пишат още те:

За сключването на договорите спомогна Велин Велев - бивш началник на отдел "Договаряне" в ДФЗ, който е от село Змеица и неформален собственик на консултантската фирма. Договорите са сключени още през 2009 година и трябва да се изпълнят за 30 месеца.

Дали поради некомпетентното управление на кмета на общината Людмил Терзиев, или поради други причини строителство още не е започнало и от това се поражда първият риск за изгубване на това финансиране. Това е сериозен проблем, тъй като с тези средства се подменя водопроводът и се асфалтират улиците на Хаджидимово, Абланица, Беслен, Теплен, Садово, Ново Ляски и други. Редица факти по отношение на управленското поведение на Людмил Терзиев, които поставят общината в много опасно състояние, будят тревога.

На първо място кметът е сключил договор с консултантската фирма за близо 3 000 000 лева, а одобрените средства от ДФЗ за тази фирма са около 1 300 000 лева. Разликата от 1 700 000 лева трябва да плати общината или жителите на селата. След това се оказва, че за да отпусне финансиращият орган тези близо 14 000 000 лева за строителство, проектите, по които се изпълнява, трябва да са проектирани от фирма "Дженерис" АД не повече от една година от входирането им в ДФЗ.

Оказа се, че кметът и шефът на фирмата Велин Велев са се разбрали фирмата да не прави проекти, а кметът да им даде готови, за които общината е платила години преди това на други проектанти с пари на общината в размер около 100 000 лева. По този начин консултантската фирма само сменила надписите на техническите проекти. Тази "подробност" е убягвала от погледа на тогавашния шеф в ДФЗ Велин Велев и общината има вече договорени 14 000 000 лева.

В случая е нарушен текстът на чл. 22, т. 8 и чл. 46, ал. 3, т. 1 от Наредба №24 от 29.07.2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Обновяване и развитие на населените места" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г.; чл. 24, т. 9 и чл. 48, ал. 3, т. 1 от Наредба №25 от 29 юли 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Основни услуги за населението и икономиката в селските райони" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г., при което се казва, че при използване на документи с невярно съдържание или документи, които създават изкуствени условия за постигане на целите на финансирането, парите се връщат обратно в ДФЗ.

По-опасното в случая е, че е налице измама по чл. 212 от Наказателния кодекс, и то с евросредства, и ако компетентните органи се сезират и докажат дали има измама, кмета на общината Людмил Терзиев и консултантите от фирма "Дженерис" ги грози съдебно преследване. По-голям остава проблемът за местното население, защото, ако парите се върнат отново в ДФЗ, общината трябва да заплати на консултантската фирма 3 000 000 лева и 600 000 ДДС, отделно и санкция за неусвоени суми в размер на 10% по запис на заповед за 110%, която е издал лично кметът, или още 1 400 000 лева.

Нарушенията на кмета не стигат дотук. С Решение №59 от 30.03.2011 г. от община Хаджидимово е открита процедура за строителство с предмет: "Избор на изпълнител на СМР с обект: "Рехабилитация и реконструкция на водоснабдителната мрежа, реконструкция на улици и рехабилитация на градски парк на територията на община Хаджидимово". По тази процедура е постъпила жалба от "Протико Ил" ЕООД, с управител Илвие Имамова, сестра на небезизвестния бизнесмен от региона Арбен Хавальов. По тази жалба Илвие Имамова поискала на първо време спиране на процедурата поради нейната незаконосъобразност и КЗК с определение налага временна мярка "Спиране".

По всички правила би следвало кметът на общината да издаде решение за спиране на процедурата до решаване на спора в 7-дневен срок от Върховния административен съд, както е разписано в чл. 120 и следващите го от ЗОП. Напук на закона, кметът решава да назначи комисия и да отвори постъпилите строителни оферти при спряна процедура. КЗК има функциите на първоинстанционен съд и освен че кметът с действията си не уважава тази институция, а и подлага и членовете на комисията в нарушение и заблуда за всички фирми участнички.

След няколко дни излиза и чаканото определение на ВАС, което потвърждава спирането на процедурата и тя повече не може да бъде обжалвана. Проблемът е, че офертите вече са отворени при грубо нарушение на закона и наказателната отговорност на Людмил Терзиев е явно проявена, защото с ясното си съзнание и официално уведомяване и от КЗК, и от ВАС за техните актове той преднамерено, умишлено и виновно извършва престъпление против стопанството, община Хаджидимово, знаейки, че по чл. 127 А от ЗОП общината ще понесе санкция от 100 000 лева. Към днешна дата, видно от страницата на АОП, процедурата още не спряна или прекратена, каквато е повелята на чл. 5, ал. 1, т. 14 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

В решение на КЗК по жалбата на Илвие Имамова се налага "Прекратяване" на процедурата.

Градоначалникът: С търг или без търг, проектът ще бъде изпълнен

Написаното по-горе определено не е от "жители на община Хаджидимово". Статията съдържа 90% тенденциозни неистини, които аз мога да докажа с налична документация. Все още няма насрочена дата за дело във ВАС, а се пише вече за решение на съдебната институция, за което все още не е имало дело.

Ето това е силно притеснително относно действията на авторите на материала, които не се спират пред нищо. Те откъде имат информация какво ще бъде евентуалното решение на ВАС, преди да е минало делото, нека сами читателите намерят точния отговор. Спазил съм законовата разпоредба и със заповед съм спрял процедурата до нейното изясняване и окончателното решение на съдебната институция, пред която обжалваме.

Огромните суми, с които се цели да бъдат заблудени и настроени срещу мен жителите на община Хаджидимово, също не отговарят на истинските им размери. Договорът ми с консултантската фирма е за 600 000 лева, а не за изписаните шестцифрени числа, които могат да стреснат дори и финансисти от най-висок мащаб. По същите причини, зад които явно прозират икономически интереси на определени кръгове от фирми, свикнали да им се поднасят на тепсия обекти и европейски пари, на този етап само в три общини в България се изпълнява строителството по сключените договори с ДФЗ през 2009 година.

Масово в останалите общини в страната процедурите се обжалват умишлено, чрез което тенденциозно се бави изпълнението на строителните мероприятия, залегнали в одобрените проекти. Отговорно заявявам, че ще направим всичко възможно въпросният проект да бъде изпълнен, да не бъдат ощетени по никакъв начин както данъкоплатците, така и бюджетът на общината ни. Явно е дошло време да сложим картите на масата и да кажем истината за фирмите, които обжалват непрекъснато процедурите и извиват ръцете на кметовете. С търг или без търг, проектът в община Хаджидимово ще бъде изпълнен.

Людмил Терзиев, кмет на община Хаджидимово