Загубихме три години за преструктуриране на тютюнопроизводството, ДПС залъгваше електората си, източваше фонд “Тютюн”

Ориенталският тютюн си остава и политическа конвертируема стока, годината беше последна, в която беше възможно да стимулираме тютюнопроизводството с доплащане от националния ни бюджет. До края на 2009 година имахме възможност да стимулираме произведеното количество суровина. От следващата година нямаме това право. Идеята е целият отрасъл да се ръководи от принципа на свободната пазарна икономика. Малко или достатъчно дълъг беше този период на преминаване на отрасъла на пазарен принцип? Според мен периодът беше твърде къс, но проблемът е другаде, защото това време не беше напълно оползотворено.

Схемата, по която досега се раздаваха парите от бюджета за отрасъла тютюнопроизводство, не беше правилна. Субсидията беше свързана с произведеното от тютюнопроизводителя количество суровина. Аз лично уважавам ДПС, когато защитава каузата на тютюнопроизводството, но не приемам принципите, които налагаше в практиката на отрасъла. И най-голямата грешка идва от тази сбъркана система на заплащане. Досега фонд “Тютюн” бе първоначален разпоредител на средствата. Той се управлява от ДПС от много време. По данни на прокуратурата обаче, която в момента води разследване от 2005 до 2007 година, са раздадени неправомерно над 400 млн. лева във вид на субсидии.

По една от най-горещите теми, която преди коледните празници загря правителството на ГЕРБ с масови протести на тютюнопроизводителите именно заради субсидиите, разговаряме с гоцеделчевския депутат от групата на ГЕРБ Георги Андонов, който от години се занимава със земеделие.

- Г-н Андонов, държавата реално субсидира ли производителите на тютюн?

- Всички знаем, че в света основните производители на тютюневи изделия са четири големи компании - “Филип Морис”, “Джапан Табако”, “Бритиш Америкън” и “Империъл Табако”.

От произведения в България тютюн само 5% остават за производство на български цигари, останалото се изнася. Това количество отива в тези четири фирми, които добре знаят колко е реалната стойност на килограм суровина. И че производителят трябва да получи своята печалба. Но те са осведомени също, че правителството субсидира по схемата на произведено количество суровина.

Производителят и на загуба е склонен да продаде тютюна си, само за да получи субсидията. Затова се намаляват изкупните цени до такова ниво, че със субсидията да формират печалбата за производителя.

Така реално средствата от държавния бюджет отиват в тези четири компании. Тя всъщност не е насочена реално към тютюнопроизводството.

- Т.е. българската държава спонсорира индиректно монополистите на пазара.

- Абсолютно точно. Аз съм за тютюнопроизводството, но не и за това пари на данъкоплатеца да се отклоняват към големите играчи на този пазар - изкупвачите и световните компании. Не трябваше по тази схема да се субсидира отрасълът. И ДПС го знаеха много добре. Както са наясно и повечето от експертите в областта. Трябваше да използваме гръцкия опит например.

Първо, през тези три години трябваше да обвържем субсидията не въз основа на суровината, а въз основа на някаква ставка според количеството суровина, но за определен минал период, например за последните три или пет години, като й се постави таван. Така самите тютюнопроизводители ще си дадат сметка, че реалната продажна цена им е нерентабилна.

Тютюнопроизводството по схемата, приложена в Гърция, е намаляло от 130 хиляди тона годишно на 25 хиляди тона. Ориенталският тютюн обаче е една от основните съставки на цигарите, произвеждани от големите компании. А четири държави в света го произвеждат: Гърция, Македония, България и Турция. Ако тези 4 страни не произвеждат този тютюн, той трябва да се отглежда изкуствено, което съответно ще оскъпи тютюневите изделия.

Ние можехме да дадем възможност на тези фирми да пренастроят политиката си към отрасъла. А от сегашната позиция се вижда, че тези три години за нашите производители са загубени. От ДПС твърдяха по регионите, че ще направят всичко възможно да се продължи периодът на субсидиране. Алтернатива нямаше, а единствената цел през това време е била да се източва фонд “Тютюн”. Злоупотребите там са огромни. Не е проверявано количеството засети площи, нито количеството изкупен тютюн. Защото във фирмите - посредници, изкупвачи, отиват големите пари. И всички тези фирми са депесарски.

През тази година декларираме 42 млн. т изкупено количество суровина. Според анализите ни това не е реално. Реално произведеното е може би наполовина. Но по тази схема директно се ощетява производителят. Защото на базата на произведеното количество суровина се получава и субсидията, която е твърда. По-голямото заявено количество реално намалява субсидията за производителя като себестойност, защото се разпилява.

Гръцкият опит е на базата на количеството суровина от заден период да се формира твърда субсидия с определен таван - за три или пет години назад. Дава се директно на производителя, като “се прескача” посредничеството на изкупваческите фирми и като не го задължава да произвежда тютюн.

Той си преструктурира стопанството според пазара в своя отрасъл или в други алтернативи и след три години ще си е стъпил на крака и няма да има нужда правителството да стимулира отрасъла от бюджета. Т.е. у нас средствата от фонд “Тютюн” ще отиват директно в производителя. И това ще бъде оздравително за целия отрасъл. А досега ДПС е крало от собствения си електорат със схемата на завишаване на реалните стойности на произведената за годината реколта тютюн.

- Преди много години лидерът на ДПС Ахмед Доган обеща на избирателите си в райони с производство на тютюн алтернативи - отглеждане на биволи и други атракции...