Съдебният ни район би се превърнал в национален стандарт

Владимир Пензов е роден през 1970 година в Сандански. Средното си образование завършва в ПМГ в Благоевград. Дипломира се с първия випуск "Право" в ЮЗУ "Неофит Рилски" 1996 година. След едногодишен стаж като нотариус и съдия-изпълнител в Окръжен съд - Благоевград става адвокат. През 2003 година печели първия национален конкурс за младши съдии. От 2005 година до настоящия момент е съдия в Районен съд - Благоевград.

- Г-н Пензов, ще се кандидатирате ли отново за председател на Окръжен съд - Благоевград?

- Още с участието си на приключилия конкурс за избор на председател на Окръжен съд - Благоевград съм заявил позиция по този въпрос. Разработил съм и стратегически план за развитието на съда в следващия управленски мандат, в който са визирани конкретни цели, конкретни мерки за постигането им и способи за измерване на резултатите по изпълнението на тези цели. Това е израз на моето желание и намерение да работя в тази насока с колегите от Окръжния съд и региона и заедно да направим така,че Окръжен съд - Благоевград да повиши авторитета си сред обществеността и да се превърне в един своеобразен национален стандарт за ефективна, прозрачна и достъпна съдебна дейност.

- Какви са шансовете да спечелите доверието на ВСС, за да гласуват с мнозинство за Вас?

- Считам, че шансовете ми са аналогични на тези на всеки друг кандидат за тази позиция, който има своите идеи за промяна в организацията на работа на този съд, в каквато насока очевидно са и очакванията на колегите, обществеността в региона и адвокатите, а и на самия ВСС, който чрез приетия от него доклад на нарочна комисия на практика афишира и такова становище.

- С вота 12:6:3 висшите магистрати не показаха ли, че не искат да гласуват доверие на нито един от явилите се кандидати на предишния конкурс?

- Както според мен, така и според моите колеги в региона и страната това е резултат от един демократичен избор, в рамките на който за момента гласовете на членовете на ВСС са разпределени по този начин при проведеното тайно гласуване. От друга страна, вероятно и за самите членове на ВСС на този етап е било трудно да формират по-категорично становище за идеите и качествата на кандидатите относно бъдещето на Окръжен съд - Благоевград предвид липсата на непосредствен контакт и краткото време за представяне при изслушването на всеки от нас.

- Има ли значение за избора политическото лобиране?

- Знаете, че магистратите са политически независими, но принципно считам, че политиците биха могли да имат впечатление от работата на всеки магистрат пряко или опосредствено и ако споделят такава оценка за работата на този магистрат пред членове на ВСС, е възможно да формират положително или отрицателно мнение или впечатление в тях. Особено пък ако магистратът е непознат сред тези членове. В този смисъл изказването на такова мнение с оценка вероятно има своето значение при избора. Все пак не бива да забравяме, че самият ВСС се структурира и от политическа квота, номинирана и избирана от парламента.

- От какво се притесняват колегите Ви окръжни магистрати, защо не се осмеляват да се изправят в битка за председателския пост?

- Участието в такъв конкурс е лично решение на всеки, но трябва да се има предвид, че неучастието в конкурса също е израз на позиция и има своето тълкуване и значение. Аз не желая обаче да я тълкувам или да изразявам мнение по нея, вместо колегите ми от Окръжен съд.Просто мога да кажа, че уважавам и тази тяхна позиция.

- Кои от членовете на ВСС мислите, че дадоха своя глас за Вас?

- Както беше изнесено в медиите, след нашето изслушване членовете на ВСС са пристъпили към дебати и становища за кандидатите и тогава част от тези, които са ме подкрепили, са изразили и на глас пред целия ВСС тази си позиция. Много се радвам, че кандидатурата ми е срещнала подкрепа именно на магистратите във ВСС в лицето на изключително уважавани в гилдията съдии и прокурори от върховните магистратури на държавата. За мен подкрепата на магистратите във ВСС е и една положителна и обективна оценка и на предложения от мен стратегически план за развитие на Окръжен съд - Благоевград. Считам, че именно магистратите могат да оценят такъв план, изхождайки от естеството на собствената им работа и проблеми. Надявам се такава да бъде и оценката и от страна на другите членове на ВСС при следващ конкурс.

- Смятате ли, че ЗСВ трябва да се промени в насока касаеща избора на магистрат № 1 на Пиринско?

- Доколкото Окръжен съд - Благоевград е едно от многото окръжни съдилища в страната, не считам, че се налага приемането на някакви специални правила единствено и само за избор на председател на този съд. Но считам, че се налага известна промяна при избора на всеки един административен ръководитал в съдебната система, като вместо сега действащото гласуване чрез таен вод, при който няма яснота кои членове и с какви мотиви подкрепят дадена кандидатура, се въведе явен вот на гласуване. Именно по този начин, с въвеждане на явно гласуване, считам, че ще се постигне необходимата прозрачност при избора на административен ръководител и ще се оправдаят очакванията на колегите и обществото за мотивиран избор на административни ръководители, без съмнения в причините, обусловили този резултат. В тази насока са част и от предложенията на Министерство на правосъдието за изменение и допълнение на ЗСВ. Надявам се тези промени да станат факт в скоро време. Вече са внесени в парламента за обсъждане в правната комисия.

- Какво не Ви достигна на първия конкурс?

- За първи път участвам в подобен конкурс и не съм имал досега пряк контакт с членове на ВСС. На практика за тях аз бях ново, непознато до този момента лице, а времето за изслушване бе твърде кратко, за да може да се придобие някакво по-пълно впечатление.

- Какво в управленската политика на Окръжен съд - Благоевград трябва коренно да се промени, за да се промени микроклиматът в Съдебната палата и да се повиши доверието на гражданите към институцията?

- Трябва да се създадат еднакви организационни условия за работа и да се приключи с политиката на “двойния стандарт” и подход към колегите и служителите. Да се обезпечи съразмерна натовареност на всички по материя и сложност на делата и всеки да бъде оценяван според работата си именно в тези еднакви условия. Считам, че именно по този начин може да се обезпечи една спокойно и мотивираща работна среда и да се елиминират причините за разногласия и напрежение в колектива. Това от организационна гледна точка следва да се обезпечи и във всички районни съдилища от района. Подобряването на микроклимата е начинът за оптимизиране ефективността на работата и повишаване на общественото доверие в дейността на целия съдебен район, цел, която е такава не само за мен, но и на всички колеги съдии.

- На какво основно наблегнахте в своята стратегия пред висшите магистрати?

- В краткото време за представяне пред членовете на ВСС акцентирах на основните стратегически цели, залегнали в плана за развитието на окръжния съд, които обуславят и основните насоки на работа в следващия управленски мандат, а именно постигане на качествено, срочно, прозрачно и достъпно правосъдие, развитие на човешките и материалните ресурси на съда, постигане на откритост и улеснен достъп до съдебна информация, провеждане на антикорупционна управленска политика и предотвратяване конфликти на интереси, както и повишаване на общественото доверие в работата на съда. За постигането на тези цели посочих и някои конкретни мерки и действия, както и конкретни способи за измерване на постигнатите резултати. В общи линии моето желание, както и това на колегите ми е с работата си в следващите пет години Окръжният съд и районните съдилища от съдебния район да повишат общественото доверие към дейността си, да се обезпечи създаването на една спокойна, ползотворна и мотивираща работна среда и по този начин съдебният район да се превърне в един своеобразен национален стандарт за ефестивна, прозрачна и достъпна съдебна дейност.

- Ако се осмелите да протестирате публично срещу атаките на министъра на вътрешните работи Цветан Цветанов срещу работата на магистратите, вярвате ли, че бихте имали шанс да се борите за шефското място в Окръжен съд - Благоевград?

- Становището на министър Цветанов за работата на съдебната система предполага дебат по темата, който се провежда на институционално ниво, като мнения по него са изказвани публично и от членове на ВСС, от административни ръководители в съдебната система от най-високо ниво, а и от съсловни организации, като Съюза на съдиите в България и Асоциацията на прокурорите, но не смятам, че изразяването на позиция по въпроса би могло да бъде пречка в кариерното развитие на един или друг магистрат. Дори напротив, проблемите трябва да се казват гласно, за да могат да се анализират предпоставките, довели до дадено негативно явление, и когато е ясен генезисът на същото, да се кумулират идеи за неговото преустановяване.

- Всеки, който отговаря на изискванията на ЗСВ, има право да се кандидатира за председател, но смятате ли, че е нормално да се прескачат нива в йерархията или както каза ваш колега, не е нормално от майор да станеш генерал?

- Не мисля, че в случая се касае до прескачане на нива. Законът дава право на всеки колега, отговарящ на регламентираните в него условия, да участва в такъв конкурс, без да въвежда изисквания кандидатът да заема определена административна позиция или да бъде на определено ниво в системата. Така се гарантира равната възможност на всички да участват посредством конкурсното начало за заемането на една или друга позиция в съдебната систама, включително и административнаите позиции. В районните съдилища от нашия съдебен район има много колеги, които имат необходимия юридически стаж, а и по ранг са приравнени на колегите си от окръжния съд и няма каквато и да било пречка да участват в такъв конкурс. Това беше причината ВСС да допусне при първоначално проведения конкурс за избор на председател на Окръжен съд - Благоевград представител и на районен съд заедно с представители на окръжно ниво. Не трябва да забравяме и това, че системата ни е отворена и ЗСВ допуска и гарантира посредством конкурсното начало първоначално влизане в системата и на външни за нея юристи на всички нейни нива, включително и на върховно такова, т. е. юристи, които дори не са магистрати. Това е така, защото очевидно законодателят е преценил, че приоритетно значение имат стажът и опитът на кандидата, а не нивото, на което се намира в системата, а моят юридически стаж към момента е близо 13 години. Освен това моето участие в конкурс за председател на окръжното ниво не е прецедент за страната, в много такива конкурси участват колеги от районните съдилища и доколкото ми е известно последният председател на Окръжен съд - Бургас е именно колега от районен съд.

- Това, че имахте неизписани дела, повлия ли на членовете на ВСС при гласуването?

- Не става въпрос за неизписани дела, а за съдебни актове и мотиви към такива, които не са постановени в установени инструктивни срокове за това. Членовете на ВСС бяха предварително запознати с констатацията от последната проверка по наказателните дела на инспектората на ВСС в Окръжен и Районен съд - Благоевград и знаеха, че това не е изолиран случай, тъй като такива имат всичките колеги, разглеждащи такива дела в окръжния и в районния съд. Важното е, че се изясниха причините за това забавено изписване на делата, а именно, че това не се дължи на субективно и виновно поведение на съдията, а е резултат от редица обективни причини и създаваната организация на работата в съда. Според наложената съдебна практика на ВАС за такова минимално количество просрочени при изписването актове, в сравнение с постановените в срок, не се приема за последица от виновно поведение на магистрата, а именно като резултат от изтъкнатите обективни причини, поради което и не следва подобна констатация да се приема като негатив за кандидата.

- Доколко са прави тези, които Ви определят като предпочитания от лидера на РЗС Яне Янев за поста окръжен съдия?

- Политиците в България представляват народа в парламента и част от тяхната работа е да се запознават с проблемите в регионите, откъдето са избрани. В този смисъл от медийните изяви на г-н Янев е известно, че същият се интересува от проблемите в съдебния район и следва своята политика за тяхното разрешаване. По тази причина аз не съм изненадан, че г-н Янев се интересува и от конкурса за избор на председател в Окръжен съд - Благоевград. А що се отнася до така нар. негови предпочитания за кандидат в този конкурс, аз разбрах от медиите, че същият е изразил позитивно отношение за моята кандидатура. Оценявам всяко изразено положително мнение за моята кандидатура, в това число както такова на г-н Янев, така и изразеното положително становище от страна на изказалите пред ВСС се представители на съда и прокуратурата.