Екзотични пътувания, поръчки без конкурси и стотици литри гориво

По вина на бившия кмет на Струмяни Валентин Чиликов общината е натрупала за последните 3 години от управлението му задължения в размер на 1 409 079.48 лв. Парите по документи са изразходвани за несвършени дейности от приближени на Чиликов фирми. С част от тях той е платил магистърската си степен в ЮЗУ, финансирал е екзотични познавателни учебни пътувания до Тенерифе и т.н.

Тези скандални констатации се четат в доклад от проверка на касовите и банкови документи при управление на общинската собственост в Струмяни и Дома за възрастни с психични разстройства в с. Раздол. Ревизираният период е от 01.10.2008 до 31.12.2011 г. и е изготвен от вътрешния одитор Димитър Атанасов. В 42 страници Атанасов е описал фрапиращите финансови нарушения в община Струмяни, довели до неколкократното покачване на задълженията - от 178 555.13 лв. към 31.12.2007 г. на 255 883.91 лв. /2008/, 378 737.18 лв. /2009/, 550 185.46 лв. /2010/ до близо милион и половина в края на проверения период.

От огромната неразплатена сума най-много пари общината дължи на фирма “Бетон” ЕООД на санданчанина Андон Червенков - един от най-мощните строителни бизнесмени в курортния град, собственик на лагер “Тремощица”, Турската баня в Мелник, почивни бази, керамична фабрика и др. На Червенков общината е задлъжняла с 485.307.18 лв.

Другите по-сериозни задължения са към “Аделина стил-99” на бившия кмет на община Симитли Васил Георгиев - 265 768.99 лв., благоевградската “Растер юг” на Васил Костов и Антон Муртов - 60 612.43 лв., ЧЕЗ - 33 010.90 лв., “ВиК”, “Стримон” ЕООД - 26 271.66 лв., и др.

В доклада особено любопитно е за какво са изразходвани въпросните суми.

Според документите в общината фирма “Аделина стил” е рязала клони и дървета и е изкоренявала пънове за хиляди левове, но към фактурите не са открити приемно-предавателни протоколи. Такива протоколи има към фактура от 35 979.10 лв., колкото е струвало на “Аделина стил” да “монтира пилони за знамената на общината Струмяни”, но те не са подписани за приемане от община Струмяни, а и при визуалната проверка, извършена от Димитър Атанасов заедно с гл. специалист “Строителство” към общината Кирилка Стойчева, две от фактурираните дейности като разриване и подравняване на терен за площадка и проходен път до същата мистериозна площадка въобще не са открити.

Сред фактурираните, но неприети от общината, услуги на “Аделина стил” са още ремонт на ел. инсталацията на Социалния патронаж /за което фирмата е получила близо 19 000 лв./, захранване и вътрешна ел. инсталация на стадиона в с. Микрево /над 50 000 лв./, направа на декоративно осветление на вековни явори в Микрево /над 5700 лв./ и много др.

Кметът Чиликов е възлагал поръчки и подписвал фактури на бившия си колега от Симитли Васил Георгиев дори когато е бил в отпуск за кандидаткметската си кампания миналата есен, пише още в доклада. През периода 19.09.2011-23.10.2011 г. Чиликов например е разписал 5 фактури на “Аделина стил”, към които няма прикрепени приемно-предавателни протоколи, като с това е нарушил дори чл. 104 от Изборния кодекс.

На 31 октомври 2011 г. между двата тура на изборите бившият кмет на Струмяни е фактурирал 37 000 лв. на фирма “Бетон” ЕООД за строителни материали, като в бързането си е пропуснал да обяви обществена поръчка и да избере най-изгодната за общината оферта, показва още проверката.

Без конкурс е извършвана и доставката на храна за дома в Раздол през цялата 2011 г. - разходът е 102 019.59 лв., но едва ли тепърва някой може да докаже дали домуващите са били снабдявани с качествена и немного скъпа храна. Съгласно нормите на чл. 3 /2/ от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки в случая директорката на дома Елена Цолова е следвало да проведе открит конкурс, но със знанието и благословията на кмета това не е станало.

За 3 от проведените в Струмяни конкурси - за изграждане канализацията на с. Илинденци, ремонт на пътя Цапарево-Илинден и Студена вода-Добри лаки и ремонт на училището в Микрево, констатацията на проверяващия е, че офертите на фирмите-участници са подавани в общината в незапечатани пликове. Това навежда на сериозни съмнения дали не е изтекла информация за конкурентните оферти и доколко честно за победители в тези 3 конкурса са определени съответно симитлийската “Стройкомплект 05” ЕООД на Васил Кимчев, благоевградската “Алекс строй” ООД на Александър и Николай Бачеви и любимата на Чиликов “Бетон” ЕООД.

Различни нарушения са открити в процедурите по провеждане и на още 6 конкурса. Сред посочените нарушения на финансовата дисциплина от страна на Чиликов са още непредприети мерки за събиране на задължения от юридически и частни лица - главно данък сгради и такса смет, които възлизат общо на 122 000 лв.

Абсурдна е ситуацията и с договорите, които екскметът е сключвал с мобилните оператори. През 2008 г. 2011 г. Чиликов е изплатил от бюджета на община Струмяни на 2 от мобилните оператори 80 834,16 лв. за около 230 неизползвани GSM карти, част от тях с включен роуминг. Не е ясно за какво са му били толкова много карти, при условие че отделно със служебни такива са били снабдени не само служителите в Общинска администрация и техните роднини, но и много странични лица - като лесничея Димитър Котев, полицая Кирил Георгиев и др. Последните двама заедно с още 13 бивши и настоящи общински служители към 01.01.2012 г. все още са дължали 10 000 лв. за неплатените си телефонни сметки. Начело на класацията с приказливите длъжници е директорът на дирекция ФСДУС в община Струмяни Силвия Донева, изприказвала 4645.12 лв., които още не са платени.

В. Чиликов е бил доста доверчив към някои свои служители, показва още докладът. Миналата година например 8 от фактурите към “Аделина стил” и “Бетон” са били подписани от гл. специалист “Строителство” в общината Кирилка Стойчева вместо от него. Липсва всякакъв документ, който да упълномощава редовата чиновничка да поема отговорност за хиляди левове, но фактурите са налице и фирмите с пълно основание си чакат парите по тях.

През ревизирания период Валентин Чиликов е направил още едно фрапиращо нарушение - с 9 платежни нареждания през първите 3 месеца на 2010 г. той е прехвърлил 49 250 лв. от бюджетната сметка на общината в извънбюджетната, като голяма част от парите са изразходвани за командировки и служебни аванси до испанския остров Тенерифе. Екзотичната дестинация бе маскирана като “учебно пътуване по проект ОПАК”, където Чиликов се командирова заедно с кметовете на Микрево и Илинден и част от служителите в Центъра за услуги и информация на гражданите в общината с цел на място да проучи добрите практики при обслужването на гражданите и селяните. Това става без решение на Общинския съвет и под пряката угроза, ако управляващият орган на този проект не одобри разходите, сумата от близо 50 000 лв. да остане за сметка на общината.

Освен към кмета, на когото е платила обучението в ЮЗУ, касата на общината е била доста щедра и към част от подчинените му, показва анализът. 15 от общинските служители са се ползвали с привилегията да получават срещу ордери като служебни аванси различни суми, които са връщали, когато могат, а голяма част от парите още не са възстановени. Рекордьор е Ангел Никулдински, който през август 2011 г. взема назаем от счетоводството 1500 лв. и посреща 2012 г. все още с дълг от 745 лв. Плътно го следва секретарят на общината Ваня Пецанова, получила за лични нужди между двата тура на местните избори миналата есен 1473 лв., които й остават като дълг и към 1.1.2012 г. Колегата им Димитър Кирянски е с една от най-малките суми - само 60 лв., но той ги получил на 07.12.2009 г. и 2 години по-късно все още не е успял да ги върне.

Общо за 2010 и 2011 г. по тази схема “назаем от общинската хазна” са раздадени 9024.69 лв., а към началото на 2012 г. невърнати са повече от половината пари - 4646.58 лв.

Чиликов е проявявал необяснимо нехайство към задължението си да събира пари от наеми на общинска собственост. Сред най-облагодетелстваните е Консорциумът от частни инвеститори и собственици на търговски обекти, които са 16 на брой, а един от тях е бившият председател на ОбС - Струмяни, а в момента шеф на Областната земеделска служба, Кирил Укев. 16-имата спират да плащат наеми към община Струмяни за временните си търговски обекти още през октомври 2007 г., спират да изпълняват и задълженията за поддръжка на околните зелени площи и ОбС възлага на кмета да прекрати договорите си с тях и да проведе конкурси за отдаването им под наем. Чиликов обаче не намира време или мотив да го направи в продължение на цели 43 месеца и така през периода октомври 2007-април 2011 г. община Струмяни претърпява вреди за 59 092.75 лв. от неплатени наеми.

Пълен финансов батак е и около любимия отбор на Валентин Чиликов ФК “Малеш”. Още на 28 февруари 2006 г. ОбС - Струмяни възлага на кмета всеки месец да превежда на футболистите по 1000 лв. за подпомагане на издръжката им. Вместо 36 000 лв. за последните 3 г. Чиликов обаче превежда 138 905.08 лв. - отново без решения на ОбС.

Цял раздел в доклада има и за горивото, изразходвано в община Струмяни за служебните коли. Освен че горивата не са били изписвани текущо през месеца, когато са закупени и изразходвани, проверката е установила, че има автомобили, които през даден месец не са били използвани, но по кредитна карта с тях е зареждано сериозно количество гориво. Например “Пежо 407” с рег. № Е 7830 ВК за 2 от месеците миналата година, през които не е напускало гаража, е “изгорило” 275 литра на стойност 680 лв.