Съдът поиска: КПК да докаже, че е компетентна да установи несъвместимост на Андрей Гюров

Административен съд София-град (АССГ) допусна за разглеждане жалбата на подуправителя на БНБ Андрей Гюров срещу решението на Комисията за противодействие на корупцията (КПК), с което тя „установи“, че той е в несъвместимост със заеманата от него длъжност (пълния текст на определението виж тук). 

Делото ще се гледа на 16 септември 2024 г. от 11 ч. Същевременно по казуса заседава и Управителният съвет на БНБ и се очаква решението му как да действа, при положение че жалбата на Гюров до съда е спряла изпълнението на акта на КПК. 

Решението на КПК беше взето на 24 юни 2024 г. и незабавно беше изпратено на централната банка. Диспозитивът му гласи: „Установява несъвместимост по отношение на Андрей А. Гюров, в качеството му на подуправител на Българската народна банка (БНБ), ръководител на Управление „Емисионно“ и в това му качество – лице, заемащо публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 12 ЗПК, във връзка с участието му като съдружник в „Йонтех Инженеринг“ ООД, както и във връзка с осъществяваната от него дейност като член на управителен орган на юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ) : Сдружение „Балкански – Паница Институт за научни издирвания“ и Сдружение „Голф-клуб Благоевград“, без решение на Управителния съвет (УС) на БНП по чл. 12, ал. 5, изр. 2-роот Закона за Българската народна банка (ЗБНБ) “. ,пише лекс бг

Гюров незабавно излезе в отпуск и обжалва. 

От определението на АССГ стават ясни няколко важни момента в правния спор. 

Първият е, че КПК твърди, че актът ѝ не подлежи на обжалване (възможност за обжалване не е посочена и в самото решение). АССГ обаче е приел жалбата за допустима. 

Вторият е, че антикорупционната комисия не е представила доказателства, че Гюров е извършвал т. нар. неплатена дейност по чл. 12, ал. 5 ЗБНБ (Управителят и подуправителите не могат да извършват друга дейност освен преподавателска или като членове на органите на дружества, в които Българската народна банка има участие, или на международни организации във връзка с дейността и, освен ако са назначени за служебен министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България. Те могат да извършват неплатена дейност с единодушно решение на управителния съвет, доколкото не е налице конфликт на интереси.) 

Освен това КПК тепърва ще трябва при условията на пълно и главно доказване, да установи съществуването на фактическите основания и изпълнението на законовите изисквания за издаване на решението си за Гюров, включително компетентността на органа, указва АССГ. Т. е. не само въз основа на какво е стигнала до извода, че е налице несъвместимост, но и въобще има ли право да се занимава с подобен казус и да се произнася по него. 

Самият Гюров пък ще трябва да докаже, че УС на БНБ е приел единодушно решение управителят и подуправителите да могат да извършват неплатена дейност.